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Resumen Semanal: El Pleno del Senado aprueba una moción que plantea una restricción de la publicidad sobre el juego on-line en webs, redes sociales, juegos y apps

El grueso de la actividad parlamentaria se ha concentrado esta semana en el Congreso de los Diputados, a pesar de que se ha celebrado Pleno en ambas Cámaras.

En cuanto al Pleno de la Cámara Baja hay que destacar la aprobación por mayoría absoluta, el jueves, de la Proposición de Ley Orgánica por la que se reforma el Código Penal en materia de delitos de terrorismo, que ahora sigue su tramitación parlamentaria en el Senado. 

En lo que respecta a la actividad de las comisiones cabe señalar la comparecencia del Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ante la Comisión de Economía y Competitividad, el miércoles. Asimismo, también comparecieron, el mismo miércoles, varios miembros del Gobierno ante las comisiones de su competencia. Es el caso del Secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda y de la Ministra de Fomento ante la comisión homónima; de la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en la Comisión de Cambio Climático; y de la Directora General de Tráfico, María Seguí, en la Comisión de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible.

Por otra parte, en la Comisión de Industria se aprobaron tres proposiciones no de ley en materia digital: una sobre medidas para garantizar la banda ancha en todo el territorio nacional, otra relativa al fomento de la autorregulación y de la confianza digital y otra sobre implantación de un modelo español de acreditación de competencias digitales.

En lo que respecta al Pleno del Senado, el miércoles se aprobó con modificaciones una moción sobre protección frente al juego online presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

Finalmente, les presentamos la actividad sectorial de interés y los anuncios más relevantes de la semana en el Boletín Oficial del Estado.

 

Actividad Parlamentaria Congreso

El miércoles, el Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), José María Marín Quemada, compareció ante la Comisión de Economía y Competitividad para hacer balance de su actividad en 2014 y exponer el Plan de Actuación para 2015 con 148 medidas.. Según Marín Quemada, la Comisión tramitó durante su primer año de funcionamiento más de 2.700 asuntos y se reunió en 138 ocasiones. Asimismo, destacó que desde que la CNMC comenzó a funcionar tuvo una “actividad intensa”, con 65 reuniones de la Sala de Supervisión Regulatoria, otras 49 de la Sala de Competencia y 24 del Consejo en pleno.

Ese mismo miércoles en la Comisión de Industria, Energía y Turismo se aprobaron tres proposiciones no de ley en materia de nuevas tecnologías, una sobre medidas para garantizar la banda ancha en todo el territorio nacional, otra relativa al fomento de la autorregulación y de la confianza digital, y otra sobre implantación de un modelo español de acreditación de competencias digitales.

Por otra parte, tras la aprobación de la prórroga de los trabajos de la Subcomisión de estudio y análisis del sistema ferroviario español, la Comisión de Fomento celebró la comparecencia del Secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Julio Gómez-Pomar, y de la Ministra de Fomento, Ana Pastor, en la que se informó sobre la privatización de AENA. Según destacaron los dos miembros del ejecutivo, no está en los planes del Gobierno privatizar el 100% de AENA. Asimismo, Fomento aseguró que en la Oferta Pública de Venta de AENA se seleccionaron inversores a largo plazo, que se mantendrá el modelo en red y que no se cerrarán aeropuertos.

En lo que respecta a la comparecencia de María Seguí, Directora General de Tráfico, ante la Comisión de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible, destaca la inminente aprobación de medidas en materia de radares. En este sentido, Seguí anunció que existirá una advertencia previa para los conductores sobre la existencia de los radares con el fin de que “respeten los límites establecidos y, en particular, en aquellos tramos identificados como especialmente peligrosos”.

Por su parte, la Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, compareció en la Comisión de Cambio Climático para informar sobre los resultados de la XX sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 20) celebrada en Lima del 1 al 12 de diciembre de 2014. García Tejerina destacó que este primer trimestre del año se espera que las grandes economías presenten sus contribuciones para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de cara al Acuerdo de París, en el marco de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP 21, que se celebrará en diciembre.

Por otra parte, en su sesión del jueves, el Pleno aprobó por mayoría absoluta la Proposición de Ley Orgánica de reforma del Código Penal en materia de delitos de terrorismo, con 277 votos a favor, 27 en contra y 19 abstenciones. Al texto, tramitado por el procedimiento de lectura única, se incorporaron seis enmiendas. Éste será ahora remitido al Senado.

 

Actividad Parlamentaria Senado

El martes, la Comisión de Economía y Competitividad designó las ponencias de las siguientes iniciativas legislativas: Proyecto de Ley de desindexación de la economía española; y Proyecto de Ley de fomento de la financiación empresarial. Asimismo, el miércoles, la Comisión de Justicia designó la ponencia del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal; y la del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifican la Ley de Enjuiciamiento Criminal y la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para transponer la Directiva 2010/64/UE, de 20 de octubre de 2010, relativa al derecho a interpretación y a traducción en los procesos penales y la Directiva 2012/13/UE, de 22 de mayo de 2012, relativa al derecho a la información en los procesos penales. 

Asimismo, el Pleno del miércoles aprobó una moción presentada por el Grupo Parlamentario Popular por la que se insta al Gobierno al establecimiento de mecanismos de protección frente al juego online para la población española en riesgo y, en especial, para los menores. La misma fue aprobada por asentimiento con modificaciones. Entre otras cuestiones, la moción insta a iniciar la tramitación formal para la aprobación del Reglamento de publicidad y juego responsable, para actividades de juego de ámbito estatal, así como a seguir desarrollando una regulación concisa en materia de juego online, incidiendo especialmente en la regulación de la publicidad.

 

Actividad Sectorial

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

El martes en Bruselas, el Secretario de Estado de Medio Ambiente, Federico Ramos, y los representantes de 20 grandes empresas españolas presentaron ante la Comisión Europea el Grupo Español para el Crecimiento Verde. Se trata de una iniciativa, desarrollada por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en la que confluyen aquellos representantes del sector público y privado comprometidos en la lucha contra el cambio climático. Las empresas que forman parte de este grupo reconocieron la importancia de “considerar los riesgos y oportunidades ligados al cambio climático como parte de su estrategia de negocio, evaluar en este contexto su propia huella de carbono, así como establecer objetivos para reducir las emisiones e informar públicamente respecto de sus logros”. 

Industria, Energía y Turismo

Los principales ministros de Industria y Competitividad de Europa se reunieron el martes en Alcalá de Henares para participar en la Tercera Conferencia ‘Amigos de la Industria’. El encuentro fue una ocasión para identificar los factores que van a marcar el futuro de la competitividad de la industria europea. Los ministros asistentes también coincidieron en la necesidad de tomar medidas para elfortalecimiento de la industria europea.

El jueves, el Ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, se reunió en Lisboa con su homólogo portugués, Jorge Moreira da Silva, para tratar la situación de las interconexiones energéticas a nivel europeo antes de la Cumbre Tripartita entre España, Francia y Portugal con la Comisión Europea que se celebrará en Madrid el próximo 4 de marzo. El aumento de interconexiones hará posible que la Península Ibérica supere de forma progresiva el aislamiento energético con el resto de Europa, acercándose a los objetivos establecidos por el Consejo Europeo, el pasado octubre, de alcanzar el 10% en 2020 y el 15% en 2030 para las interconexiones.

En relación con esto último, el viernes el Presidente Mariano Rajoy y el primer ministro francés, Manuel Valls, inauguraron la interconexión España-Francia de la línea de alta tensión “Baixas-Santa Llogaia”. Esta interconexión, de 65 kilómetros, se ha construido entre las localidades de Santa Llogaia (Gerona) y Baixas (cerca de Perpignan) y significará duplicar la capacidad de interconexión existente entre ambos países, hasta 2.800 MW., lo que supone un paso de relevancia para acercarse al objetivo de interconexión entre España y Francia de un 10% de la capacidad instalada. 

Hacienda y Administraciones Públicas

La Agencia Tributaria informó el jueves que obtuvo 12.318 millones de euros en 2014 como resultado de su labor en la prevención y lucha contra el fraude, aumentando así un 12,5% sus resultados. Al logro de estos resultados, según destacaron fuentes de la Agencia, contribuyó el Plan de Intensificación de Actuaciones, a través del cual se pretendía conseguir un sobrecumplimiento de entre el 12% y el 17% con respecto al objetivo presupuestario de resultados de la Agencia.

 

¿Qué se ha publicado en el BOE?

Productos petrolíferos. Precios. Resolución de 12 de febrero de 2015, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publican los nuevos precios de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo por canalización. 

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas e Impuesto sobre el Valor Añadido. Orden HAP/258/2015, de 17 de febrero, por la que se modifica la Orden EHA/672/2007, de 19 de marzo, por la que se aprueban los modelos 130 y 131 para la autoliquidación de los pagos fraccionados a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondientes, respectivamente, a actividades económicas en estimación directa y a actividades económicas en estimación objetiva, el modelo 310 de declaración ordinaria para la autoliquidación del régimen simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido, se determinan el lugar y forma de presentación de los mismos y se modifica en materia de domiciliación bancaria la Orden EHA/3398/2006, de 26 de octubre.

Subvenciones. Resolución de 13 de enero de 2015, del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, por la que se publican las subvenciones concedidas a proyectos de investigación fundamental orientada y acciones complementarias dentro del Programa Estatal de I+D+I orientada a los Retos de la Sociedad, del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016.

Nombramiento. Orden IET/205/2015, de 13 de febrero, por la que se nombra Director del Gabinete del Secretario de Estado de Energía a don Carlos Aguirre Calzada.

Circulación. Medidas especiales. Resolución INT/3031/2014, de 30 de diciembre, por la que se establecen las restricciones a la circulación durante el año 2015 y se dejan sin efectos las resoluciones IRP/911/2009, de 18 de marzo y INT/768/2013, de 8 de abril.

Ayudas. Orden IET/273/2015, de 13 de febrero, por la que se convoca la concesión de apoyo financiero a la inversión industrial en el marco de la política pública de reindustrialización en el año 2015.

Ayudas. Orden IET/275/2015, de 17 de febrero, por la que se modifica la Orden IET/1144/2013, de 18 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas con cargo al programa de extensión de la banda ancha de nueva generación.

 

Fotografía obtenida de la página web del Senado