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Resumen Semanal: El Congreso aprueba tramitar la Proposición de Ley que regulará los lobbies

Esta semana se ha intensificado la actividad parlamentaria en ambas cámaras, con la celebración de sendas sesiones plenarias y la aprobación de varias Proposición no de Ley en las diferentes comisiones.

La proposición de Ley Integral de Lucha contra la Corrupción y Protección de los Denunciantes presentada en septiembre por Ciudadanos ha sido admitida a trámite este martes en el Congreso de los Diputados. El texto, que estaba incluido en los acuerdos de gobierno entre el Partido Popular y Ciudadanos, contiene la propuesta de regular la actividad del lobby con medidas como la creación de un registro único de lobistas y de un código ético.

El miércoles, tras la votación de los miembros de la Comisión de control de los créditos destinados a gastos reservados, el Pleno del Congreso dio luz verde a la creación de una comisión de investigación para analizar y evaluar la crisis financiera, la salida a bolsa y el rescate del Grupo BFA-Bankia. La comisión de investigación arrancará antes de dos meses.

Respecto a la actividad de la Cámara Baja, el miércoles arrancaba el Pleno del Cámara Alta con la aprobación de una moción para la creación de una ponencia de estudio que trabaje la Estrategia Española para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de otra moción que insta al Gobierno a la adopción de medidas que garanticen la sostenibilidad del sistema público de pensiones.

A continuación, les resumimos la actividad parlamentaria más destacada, desarrollada durante la semana del 20 al 24 de febrero. 

 

 

ACTIVIDAD PARLAMENTARIA: CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

 


Pleno del Congreso de los Diputados

 

Durante la sesión plenaria celebrada el martes 21 de febrero, el Pleno del Congreso dio luz verde a las siguientes iniciativas:

⊗ A la toma en consideración de la Proposición de Ley, presentada por el Grupo de Esquerra Republicana de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, de Poder Judicial, relativa a la mejorar de la justicia universal. Esta propuesta ha salido adelante con 176 votos a favor, 136 en contra y 30 abstenciones. Una vez aprobada en el Congreso la iniciativa continuará su tramitación en la Comisión de Justicia, que debatirá y votará enmiendas.

⊗ A la toma en consideración de la Proposición de Ley, presentada por el Grupo de Esquerra Republicana de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, de Poder Judicial, relativa a la mejorar de la justicia universal. Esta propuesta ha salido adelante con 176 votos a favor, 136 en contra y 30 abstenciones. Una vez aprobada en el Congreso la iniciativa continuará su tramitación en la Comisión de Justicia, que debatirá y votará enmiendas.

⊗ Asimismo, se tomó en consideración la Proposición de Ley Integral, registrada en septiembre por el Grupo Parlamentario de Ciudadanos, de Lucha contra la Corrupción y Protección de los Denunciantes que incluye más protección para los denunciantes, prohíbe indultos a los condenados y regula la creación de un registro de lobbies en el Congreso. La proposición de ley plantea la creación de una Autoridad Independiente de la Integridad Pública encargada de controlar que las autoridades y el personal del sector público estatal cumplen sus obligaciones en materia de conflictos de intereses, régimen de incompatibilidades y buen gobierno. El texto seguirá ahora su tramitación parlamentaria en la Comisión correspondiente.

⊗ Una Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana, mediante la que se insta al Gobierno a implantar una nueva tarifa de contrato de potencia estacional así como a garantizar la posibilidad de flexibilizar los cambios de potencia en la contratación. Esta iniciativa ha salido adelante con 176 votos a favor, 163 en contra y 6 abstenciones y ha sido aprobada en los términos de una enmienda transaccional.

⊗ Una moción consecuencia de interpelación urgente, presentada por Compromís del Grupo Parlamentario Mixto, que insta al Gobierno a acabar con los retrasos e incumplimientos en la construcción del Corredor Mediterráneo. En el texto, aprobado con 331 votos a favor, tres abstenciones y sin ningún voto en contra, se exige a Fomento a que en el plazo de un año concrete una serie de obras para la implantación del ancho de vía ferroviaria internacional entre Barcelona y Alicante, en primer lugar, y su continuación más tarde a Murcia, Almería, Granada y Algeciras dando cumplimiento así al diseño aprobado por la Unión Europea.

⊗ Otra moción consecuencia de interpelación urgente, sobre medidas que piensa adoptar el Gobierno para corregir la brecha salarial entre hombres y mujeres. El texto, presentado por el Grupo Parlamentario Socialista, salió adelante con 339 votos a favor, 1 abstención y ninguno en contra. La iniciativa contempla medidas concretas de conciliación y corresponsabilidad, como la equiparación de los permisos de paternidad y de maternidad, la racionalización de horarios y la articulación de una red de servicios sociales para la atención de personas dependientes.

⊗ Una Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Vasco, sobre la aprobación de un Plan de Derechos Humanos y aprobada por unanimidad a excepción de una abstención. El texto insta al Gobierno a renovar el I Plan de Derechos Humanos elaborado en 2008 y cuya vigencia caducó en 2012 y a definir medidas concretas ligadas a iniciativas presupuestarias.

⊗ El Pleno también aprobó, con 205 votos a favor y 130 en contra, una moción consecuencia de interpelación urgente sobre la regulación catastral de la asignación del valor de las construcciones rústicas, agrícolas, ganaderas y forestales, presentada por el Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana. Esta moción insta al Gobierno a corregir las valoraciones del catastro respecto a las construcciones en suelo rústico, para las que se aplican las mismas reglas que las de inmuebles urbanos.

El miércoles, el Pleno del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad la creación de una comisión de investigación para analizar y evaluar la crisis financiera, la salida a bolsa y rescate del Grupo BFA-Bankia, las actuaciones de organismos reguladores y los problemas, debilidades, necesidades y retos futuros del sistema financiero. La comisión irá más allá del caso Bankia y tratará de desentrañar qué pasó desde el estallido de la burbuja inmobiliaria, su impacto en el sector financiero, las políticas económicas, monetarias y financieras adoptadas y las actuaciones de los organismos reguladores.

 

Comisiones del Congreso de los Diputados

 

Comisión de Justicia

El miércoles, la Comisión de Justicia acogió la comparecencia de varios expertos para abordar la Proposición de Ley por la que se modifica el Código Civil en relación con el Estatuto Personal y Vecindad Civil, entre los que se encontraban: Mª Ángeles Egusquiza Balmaseda, Catedrática de Derecho Civil en la Universidad Pública de Navarra y Consejera del Consejo Consultivo de Navarra; Jesús Delgado Echeverría, Catedrático de Derecho civil de la Universidad de Zaragoza y Presidente de la Comisión Aragonesa de Derecho Civil; María Martínez Martínez, Profesora Titular de Derecho civil de la Universidad de Zaragoza; Luis León Montes Bel, Diputado en la Junta de Gobierno del Real e Ilustre colegio de Abogados de Zaragoza y, finalmente, Ramón Durán Rivacoba, Catedrático de Derecho Civil Universidad de Oviedo.

Comisión sobre Seguridad Vial y Movilidad Sostenible

El martes se reunió la Comisión sobre Seguridad Vial y Movilidad Sostenible en la que se daba luz verde, entre otras, a las siguientes iniciativas:

⊗ Una Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, relativa a la homologación de la señalización luminosa de los vehículos prioritarios y de urgencias con el resto de países de la Unión Europea. La iniciativa salió adelante con 36 votos a favor y 1 voto en contra.

⊗ Otra Proposición no de Ley para disminuir el factor humano como causante de los accidentes de tráfico. La iniciativa, que fue presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, se aprobó por 35 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.

Comisión de Sanidad y Servicios Sociales

Por su parte, la Comisión de Sanidad y Servicios sociales aprobó el jueves los siguientes textos:

⊗ Una Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, relativa a impulsar el Plan Concertado de prestaciones básicas de servicios sociales y devolver a las entidades locales las competencias en materia de prestación de los servicios sociales. El texto contó con el apoyo de 19 votos a favor, 14 en contra y 3 abstenciones.

⊗ Otra Proposición no de Ley sobre la tributación de las transferencias de valor de la industria farmacéutica y de productos sanitarios del Sistema Nacional de Salud. El texto, presentado por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, fue aprobado por 18 votos a favor, 19 en contra y 1 abstención.

⊗ Otra proposición, defendida por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, sobre el desarrollo y concesión de un distintivo solidario a aquellos agentes económicos que colaboren con la financiación de la dependencia. Esta iniciativa ha sido aprobada por 17 votos a favor, ninguno en contra y 19 abstenciones.

⊗ Finalmente, la comisión dio luz verde a la Proposición no de Ley sobre una nueva Estrategia Nacional de Atención Sociosanitaria con 27 votos a favor, 7 votos en contra y 3 abstenciones, presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.

 

ACTIVIDAD PARLAMENTARIA: SENADO

 

Pleno del Senado 
 

En lo que respecta a la actividad de la Cámara Alta, el Pleno aprobó este miércoles las siguientes medidas:

⊗ Una moción por la que el Senado acuerda la creación, en el seno de la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo, de una Ponencia de estudio que trabaje en la definición, elaboración y coordinación de la Estrategia española para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El texto fue presentado por el Grupo Parlamentario Popular y aprobada por asentimiento.

⊗ Otra moción por la que el Senado insta al Gobierno a promover la integración de las adicciones como enfermedades crónicas y recidivantes dentro del Sistema Nacional de Salud, presentada por el Grupo Parlamentario Popular. La iniciativa ha sido aprobada por 143 votos a favor, cero en contra y 100 abstenciones.

⊗ Finalmente, una moción, aprobada por asentimiento, por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con las condiciones de sostenibilidad del sistema público de pensiones y de las prestaciones de la Seguridad Social, presentada por el Grupo Parlamentario Mixto (Coalición Canaria).

 
Comisiones del Senado
 

Comisión de Entidades Locales

El pasado jueves, la Comisión de Entidades locales aprobaba las siguientes mociones:

⊗ Una moción por la que se insta al Gobierno a revisar la normativa presupuestaria, tributaria y financiera que limitan la capacidad de gasto y contratación de las entidades locales, presentada por el Grupo Parlamentario Mixto (FAC) con enmienda del Grupo Parlamentario Popular. Se aprobó por 16 votos a favor, y 10 abstenciones.

⊗ Asimismo, una moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas de promoción de las diputaciones provinciales y los cabildos y consejos insulares, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, aprobada por 15 votos a favor, 4 en contra y 7 abstenciones.

 

Foto obtenida en la página web del Congreso.