Inicio Consejo de Ministros El Gobierno respalda el Primer Programa Nacional de Contaminación Atmosférica

El Gobierno respalda el Primer Programa Nacional de Contaminación Atmosférica

El primer Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica (PNCCA), aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros, incluye 57 medidas sectoriales y transversales que no sólo persiguen la descarbonización del aire sino también mejorar las condiciones atmosféricas para la salud.

Este programa cuenta con un horizonte temporal de 2020-2030 y permite ejecutar la Directiva de Techos Nacionales de Emisión para 2030. No obstante, el Gobierno se compromete a su actualización cada cuatro años.

Las medidas contenidas en este PNCCA se agruparán en ocho paquetes sectoriales (mix energético, transporte, industria, eficiencia energética en industria manufacturera, eficiencia en el sector residencial y comercial, generación-gestión de residuos, en agricultura y ganadería) y otros cinco destinados a mejorar la situación a futuro de los compuestos orgánicos persistentes.

Respecto al mix energético, las medidas aprobadas tienen por objetivo principal la descarbonización, desnitrificación y desulfuración, con promoción de manera específica de tecnologías renovables y uso eficiente de la energía y, en segundo lugar, de seguridad de suministro del sector energético.

Reducción de emisiones del transporte

En el transporte, se proponen un cambio modal y la contribución de distintas tecnologías (principalmente biocarburantes y electricidad renovable) que favorezcan la reducción de las emisiones contaminantes.

Asimismo, se han incluido medidas encaminadas la reducción de depósito en vertedero, la fertilización eficiente y la reducción de las emisiones de amoníaco en el sector ganadero.

Según el gobierno, la combinación de las medidas del PNIEC y de esta primera fase del PNCCA permitirá reducir hasta 2030 el número de muertes prematuras vinculadas a la contaminación atmosférica entre un 17% y un 36% respecto del escenario tendencial.

El cumplimiento de la directiva de techos nacionales de emisiones ayudará a cumplir también los valores límite de calidad del aire establecidos.

España tiene abiertos actualmente dos expedientes de infracción en materia de calidad del aire: uno por superaciones en los valores límite para partículas PM10 (en fase de dictamen motivado) y el otro por superaciones de dióxido de nitrógeno (NO2), ya en fase de remisión por parte de la Comisión Europea al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Además de los perjuicios para la salud de los ciudadanos y de los ecosistemas, el hecho de no disponer de este programa para alcanzar los techos de emisión que establece la directiva comunitaria para 2020 y 2030 abriría la posibilidad de que la Comisión Europea iniciara procedimientos de infracción contra el Reino de España que, en su caso, podrían suponer multas millonarias.

La directiva citada estableció unos compromisos nacionales de reducción de emisiones para el dióxido de azufre (SO2), los óxidos de nitrógeno (NOx), los compuestos orgánicos volátiles no metánicos (COVNM), el amoníaco (NH3) y las partículas finas (PM2,5) para 2020 y 2030, que España incorporó a su ordenamiento jurídico mediante el Real Decreto 818/2018.

Como consecuencia de todo ello, los Estados Miembros deben aprobar un Programa Nacional de Control de la Contaminación, en el que se establecen acciones en todos los sectores pertinentes, tales como la agricultura, la generación de energía, la industria, el transporte por carretera, el transporte por vías navegables y aéreas, la calefacción doméstica, la utilización de máquinas móviles no de carretera y el uso y fabricación de disolventes.